La ordenación del territorio en la Comunidad de Castilla y León y su sistema de planeamiento territorial, en especial, las Directrices de Ordenación del Territorio y las Directrices de Ámbito Subregional

Autor:

COMPANY VÁZQUEZ, Ana María

Descripción:

Aunque la regulación de la «ordenación del territorio» y, por consiguiente, de los instrumentos que posibilitan la ordenación de los usos y actividades sobre el espacio físico territorial, ha sido abordada por la legislación histórica estatal desde sus orígenes, si bien comprendida en el ámbito de la materia dedicada al urbanismo, entendida ésta en un sentido amplio, lo cierto es que hemos encontrado escasas manifestaciones de esta forma de ordenación hasta fechas relativamente recientes. En nuestro ámbito territorial, ha habido que esperar a la regulación autonómica específica, para que la Administración regional competente llevara a cabo de forma progresiva la iniciativa en este ámbito, sin perjuicio del impulso y consiguiente tramitación de las iniciativas realizadas por otros entes a los que la Ley de Ordenación del Territorio de Castilla y León les habilita al efecto. Al estudio de la disciplina de la ordenación del territorio, en especial, de la ordenación territorial en nuestra Comunidad Autónoma, bajo la regulación de la Ley 10/1998, de 5 de diciembre,de la Ordenación del Territorio de Castilla y León se dedica este trabajo. Para ello, se parte de dos consideraciones previas que enmarcan el estudio, cuales son la delimitación conceptual de la ordenación del territorio y su consideración como función pública, para continuar con el marco que diseña el texto legal autonómico, dedicando especial atención al sistema de planificación
territorial y, en concreto, a dos de los instrumentos que regula la Ley
y que tienen un marcado carácter directriz: Las Directrices de Ordenación del Territorio de Castilla y León y las Directrices de Ordenación de Ámbito Subregional.

Palabras clave: ordenación del territorio, urbanismo, instrumentos de ordenación territorial, Directrices de Ordenación del Territorio de Castilla y León, Directrices de Ordenación de Ámbito Subregional.

ABSTRACT

Although the regulation of «spatial planning» and, consequently, of the instruments that make the planning of the uses and activities of the physical space possible, has been approached through historic state legislation since its origins, even though it is understood as part of city planning, in the widest sense of the term, what is certain is that there have been very few examples of this type of planning until relatively recently. In our territorial sphere, it has been necessary to await the specific regional regulation for the competent regional administration to carry out a progressive initiative in this field, while also not damaging the efforts, and consequent administrative procedures, of initiatives taken by other bodies, as enabled by the Spatial Planning Law of Castile and Leon. This paper studies the discipline of spatial planning, in particular, spatial planning in our Autonomous Community, under the regulation of the Law 10/1998, of December 5th, concerning the Spatial Planning of Castile and Leon. To do so, the study starts from two prior considerations that form a framework, and they are: the conceptual limits of spatial planning and its consideration as a public function. The study then moves on to the framework which designs the regional legal text, dedicating special attention to the spatial planning system and, in particular, to two of the instruments regulated by the Law and which have a marked directive nature: The Spatial Planning Directives of Castile and Leon and the Sub-regional Planning Directives.

Keywords: spatial planning, city planning, instruments of spatial planning, Spatial Planning Directives of Castile and Leon, Sub-regional Planning Directives.

Tipo de publicación:

Artículo

Fecha de publicación:

1 de mayo de 2012

Datos de interés:

• Número normalizado: ISSN 2254-3805