La singularidad de las causas justificativas en los despidos colectivos en el sector público

Autor:

FERNÁNDEZ DOMÍNGUEZ, Juan José; PRIETO PADÍN, Patricia

Descripción:

RESUMEN:

El ensayo aborda, de inicio, el tránsito que, en breve espacio de tiempo, tiene lugar desde una situación jurídica en la cual ni se planteaba el despido por razones «empresariales» en la Administración a otro en el cual el desmesurado crecimiento del sector público, unido a la crisis, ha situado el reajuste de sus plantillas en tema de permanente actualidad. El núcleo de la reflexión queda situado en desentrañar el «enigma» de cuanto ha de entenderse por insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente, como traducción de las causas económicas comunes cuando afectan a la Administración en sentido estricto, vinculando su funcionalidad a las medidas preventivas o coercitivas reguladas en la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera; al tiempo, efectúa un sucinto repaso de las otras causas (técnicas, organizativas ¿y de producción?) que, en principio, están llamadas a jugar un papel secundario o complementario y no presentan grandes peculiaridades en su aplicación respecto al que desarrollan en el sector privado. Concluye con una sucinta reflexión sobre el margen de que disponen los Tribunales para valorar el carácter proporcional de los despidos que bajo tal motivación se llevan a cabo.

Palabras clave: Despidos colectivos, Administración, sector público, insuficiencia presupuestaria

TITLE:

"The particularity of proper reasons for collective redundancies in the public sector"

ABSTRACT:

This  paper  analyses,  initially,  the  change  that,  in  a  short  period,  takes place from a legal situation in which nobody raised the possibility of collective redundancies in the Administration, to another in which the excessive growth of the public sector, linked to the crisis, have placed the readjustment  of  the  staff  of  public  employees  in  a  permanent  topic  today.  The key point is situated in unraveling the «enigma» about the concept and the meaning  of  supervened  and  persistent  budgetary  shortages,  as  a  translation of the common economic causes when they affect the Administration in the  strict sense,  connecting  their  functionality  with the  measures  (preventive or coercive) regulated by budgetary stability and financial sustainability laws. At the same time, the essay examines the other causes (technical, organizational  and  ¿productive?)  that,  in  theory,  are  destined  to  play  a secondary  or  complementary  function  and,  whose  application  have  not novelty with regard to their role in the private sector. It concludes with a brief  consideration  about  the  margin  available  to  the  courts  when  assessing the proportionality of the redundancies.

Keywords: Collective redundancies, Administration, public sector, budget shortfall

Tipo de publicación:

Artículo

Fecha de publicación:

1 de septiembre de 2015

Datos de interés:

• Número normalizado: ISSN 2254-3805