La Rioja acogió el 5 de julio el VIII Encuentro de comunidades para el desarrollo de los estatutos

Contenido:

El consejero de la Presidencia y portavoz de la Junta de Castilla y León, José Antonio de Santiago-Juárez, ha conseguido el apoyo de las comunidades reunidas hoy en Logroño (La Rioja) para constituir una conferencia de gobiernos autonómicos que reúna a representantes políticos "de primer nivel" de cada ejecutivo como paso previo a la convocatoria de la conferencia de presidentes.

De Santiago-Juárez ha expresado su "satisfacción " ante la "excelente respuesta" que ha cosechado su propuesta entre todos los gobiernos que se han dado cita hoy en la capital riojana. Esta "conferencia de gobiernos" aglutinaría a las 17 comunidades autónomas representadas a través de cargos de primer nivel político. Su función principal, según ha explicado el consejero de la Presidencia y portavoz, consistirá en desarrollar "los trabajos previos y la preparación necesaria" para convocar la conferencia de presidentes de autonomías que debatirá sobre cuestiones en las que tienen competencias exclusivas.

Para coordinar la celebración de esa reunión de gobiernos previa, esta mañana se ha constituido un grupo de trabajo que, a propuesta de los asistentes, ha quedado integrado por Castilla y León, Cataluña, Andalucía y Aragón. De Santiago-Juárez ha "agradecido" la confianza depositada en nuestro Gobierno por las demás administraciones y ha señalado que, de esta manera, "se afianza" la defensa del autonomismo "útil, leal, cooperativo e integrador" que defiende la comunidad castellano y leonesa.

En este VII Encuentro se han incorporado oficialmente a este foro las Comunidades de Galicia, Madrid y País Vasco y, además, se ha dado el visto bueno a la adhesión de Canarias y Murcia, que se sumarán en el VIII Encuentro, que se celebrará en Galicia los días 26 y 27 del próximo mes de septiembre.

OTRAS LINEAS DE COLABORACIÓN HORIZONTAL QUE SE PROPONEN EN EL VII ENCUENTRO

Protección civil y gestión de emergencias

Entre los acuerdos adoptados en el VII Encuentro, destaca el protocolo de colaboración en materia de protección civil y gestión de emergencias. En este sentido, las Comunidades Autónomas firmantes llevarán a cabo de forma coordinada programas específicos de concienciación y sensibilización en materia de protección civil orientados a la prevención y la autoprotección.
La Junta de Castilla y León ha decidido apoyar este acuerdo presentado en la reunión relativo al establecimiento, de manera coordinada, de programas específicos de concienciación y sensibilización en materia de protección civil orientados a la prevención y la autoprotección.
Este objetivo se articulará a través de diversas medidas, como la preparación, programación y realización de proyectos, cursos, encuentros o seminarios específicos; el intercambio de información, documentación, publicaciones y material didáctico; la preparación y formación del personal que participe en las tareas de protección civil y gestión de emergencias; y la realización de campañas de comunicación.
El acuerdo también contempla otros aspectos, siempre bajo los principios de la cooperación, la coordinación, la solidaridad territorial la asistencia recíproca y el mutuo auxilio, como son la reciprocidad de la ayuda material y humana que sea necesaria para hacer frente a una situación de grave riesgo o catástrofe y la colaboración en situaciones de grave riesgo aportando los medios materiales, humanos y económicos necesarios.

Junto a este apoyo, De Santiago-Juárez ha detallado que el gobierno castellano y leonés "estudiará" su adhesión a los otros acuerdos planteados en el encuentro y relativos al sector agrícola y ganadero y a la modernización de la administración.

Agricultura y ganadería

Un protocolo general de colaboración que aspira a definir actuaciones comunes que contribuyan a aunar esfuerzos e impulsar el sector en los respectivos territorios. Este acuerdo contempla cinco ejes estratégicos:

• Coordinación, redacción y ejecución de los estudios y proyectos de infraestructuras agrarias.
• Fomento de los sistemas e instrumentos de la política de calidad agroalimentaria y, de manera especial, la promoción de los productos agroalimentarios acogidos a los sistemas de calidad diferenciada.
• Impulso de los sistemas e instrumentos técnicos de apoyo a las producciones agrarias, así como el diseño y la ejecución de los planes de lucha contra las fitopatologías y plagas agrícolas.
• Gestión y control en materia de producciones ganaderas, el registro de explotaciones ganaderas, la producción, la sanidad, la identificación y el bienestar animal.
  o Definición de las líneas prioritarias de la investigación pública agraria y agroalimentaria en el ámbito autonómico.

Para dar respuesta a estas grandes líneas maestras se han trazado 6 ámbitos de actuación: proyectos de I+D+i en materia agraria, agroalimentaria y agroindustrial no alimentaria; promoción de productos amparados por marcas de calidad; coordinación de actividades relacionadas con la promoción de productos a través de ferias alimentarias o eventos similares; coordinación e información en relación con actuaciones de sanidad animal frente a enfermedades emergentes o reemergentes; establecimiento de mecanismos de colaboración en la gestión de ayudas al sector; y cooperación interterritorial en proyectos de desarrollo rural.

Uso de plaguicidas

El Protocolo aspira a establecer unos principios y criterios comunes para la ejecución de la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo, que establece el marco de la actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los productos plaguicidas. Por ello, las Comunidades firmantes se comprometen a alcanzar este uso sostenible mediante la reducción de los riesgos y los efectos del uso de los plaguicidas en la salud humana y en el medio ambiente, y el fomento de la gestión integrada de plagas y de planteamientos o técnicas alternativas.
Cada Comunidad Autónoma establecerá las medidas de aplicación que considere oportunas, debiendo incluir, como mínimo, la formación, las condiciones de venta y la información al usuario, la manipulación y almacenamiento de los productos, los riesgos y prohibiciones y el régimen de inspecciones.
Entre otras medidas concretas, se fijarán seis niveles de capacitación para los aplicadores y el personal de empresas que trabajen con plaguicidas; se expedirán carnés de manipuladores y aplicadores; se minimizará el uso de plaguicidas en espacios públicos vulnerables (jardines, parques, campos de deportes, recintos escolares, etc.)
Además, las Comunidades Autónomas llevarán a cabo inspecciones para acreditar el cumplimiento de sus respectivas regulaciones y fomentarán la investigación, el desarrollo y la implantación de técnicas alternativas a la lucha química y de gestión integrada de plagas.

Tecnología de la información

Un protocolo para definir actuaciones comunes en materia de reducción de cargas administrativas y mejora de la administración, que contribuyan a aumentar la eficiencia y la calidad en la prestación de los servicios públicos de la administración en beneficio de los ciudadanos y de las empresas.
Con tal fin, se han definido tres ejes estratégicos:

• Impulsar actuaciones tendentes a la reducción de cargas administrativas, racionalización de la actividad administrativa y la utilización de herramientas y sistemas de calidad para la mejora de la prestación de los servicios públicos.
• Avanzar en la utilización de sistemas y tecnologías de la información en orden a la implantación de servicios de administración electrónica y la interoperabilidad en los sistemas.
• Fomentar la utilización intensiva de las tecnologías de la información y la comunicación por las entidades locales.
  

Estos ejes se concretarán, a su vez, en 5 líneas preferentes de actuación: ejecutar acciones formativas conjuntas para los empleados de las administraciones para intercambiar conocimientos y experiencias; intercambiar aplicaciones y sistemas informáticos; evaluar y optimizar los servicios; organizar redes virtuales de intercambio de experiencias; e intercambiar información en materia de programas sobre la reducción de cargas administrativas y simplificación administrativa.

En la última reunión, que tuvo lugar en Palma de Mallorca, las seis comunidades acordaron, entre otras cuestiones, solicitar al Gobierno de la nación que pusiera en marcha una reforma "urgente" del Senado, para convertir a esta cámara en un verdadero órgano de representación territorial y se suscribieron acuerdos de colaboración en materia de lucha contra incendios y actividades juveniles. La reunión de mañana es la séptima de estas características que se celebra tras las de Zaragoza (julio de 2008), Sevilla (octubre de 2008), Valladolid (febrero de 2009), Valencia (junio de 2009), Barcelona (noviembre de 2009) y Palma de Mallorca (marzo de 2010).