Administración Pública de Castilla y León
Administración Pública de Castilla y León
10 de noviembre de 2010
Consejería de la Presidencia
Se trata del principal órgano de colaboración y de cooperación entre gobiernos regionales, sin la participación del Estado, que promueve el desarrollo y la correcta coordinación de competencias comunes en beneficio de los ciudadanos.
Representantes de 16 Ejecutivos autonómicos constituyeron el pasado 25 de octubre en Santiago de Compostela la Conferencia de los Gobiernos de las Comunidades Autónomas. Este órgano de cooperación horizontal emana de los Encuentros entre Comunidades que habían reformado sus Estatutos de Autonomía en el periodo 2006-2008 (Castilla y León, Valencia, Cataluña, Andalucía, Islas Baleares y Aragón). Los Encuentros se han celebrado en siete ocasiones ampliándose progresivamente a los Gobiernos que lo han solicitado, concretamente, a La Rioja, Castilla–La Mancha, Galicia, País Vasco, Madrid, Canarias, Murcia, Navarra, Extremadura y Cantabria.
Precisamente, fue en el último de estos Encuentros, celebrado en Logroño, donde se acordó, a propuesta de Castilla y León, la celebración de una conferencia de gobiernos autonómicos que, con carácter previo, sirviera de base para ordenar y preparar las reuniones de la futura conferencia de presidentes autonómicos sin la presencia del Gobierno central y avanzar en la institucionalización de la colaboración entre comunidades autónomas.
En aquel momento se constituyó un grupo de trabajo integrado por Andalucía, Aragón, Cataluña y Castilla y León, cuyos ejecutivos se dieron cita en Valladolid el pasado septiembre para cerrar el documento que se ha suscrito el 25 de octubre y defendido De Santiago-Juárez y con el que se ha dado luz verde a la Conferencia de Gobiernos, así como sus funciones y objetivos.
En el mismo acuerdo de creación de la Conferencia de Gobiernos se aprobaron las normas de organización y funcionamiento de la Conferencia y se fijaron sus objetivos. La organización interna de la Conferencia de los Gobiernos de la Comunidades Autónomas está formada por el Pleno, máximo órgano directivo y por la Presidencia, de carácter rotatorio elegida por el Pleno por un periodo de seis meses. También se decidió que Aragón sea la sede de la Secretaría permanente, haciéndose responsable de las tareas de seguimiento, comunicación y preparación de los acuerdos de la Conferencia de Gobiernos.
Entre las funciones de la Conferencia de Gobiernos hay que destacar el hecho de que será la encargada de elaborar y preparar los contenidos y la organización de la Conferencia de Presidentes de Comunidades Autónomas en la que no será necesaria la presencia del Gobierno central. En este sentido, De Santiago-Juárez ha propuesto que la primera convocatoria de la Conferencia de Presidentes se traslade al segundo semestre de 2011.
De Santiago-Juárez ha explicado que la Conferencia de Gobiernos se reunirá en Pleno dos veces al año -inicialmente en la primera semana de marzo y noviembre de cada año- y permitirá analizar y reflexionar sobre aquellos asuntos que son competencia exclusiva de las autonomías de manera que sea posible encontrar soluciones comunes a problemas comunes. En la Conferencia de Gobiernos se podrá, por tanto, deliberar sobre cuestiones políticas de interés común o adoptar acuerdos que, a su vez, generen declaraciones y otras acciones políticas. También se contempla la posibilidad de suscribir convenios de colaboración, cuya formalización y firma supongan obligaciones jurídicas a los firmantes. Junto a los convenios se podrán rubricar protocolos de colaboración para el establecimiento de principios o líneas de actuación común.
El consejero de la Presidencia y portavoz, José Antonio De Santiago-Juárez, ha manifestado su satisfacción ante el paso firme que las comunidades autónomas han dado al constituir la Conferencia de Gobiernos, un instrumento que sirve para reforzar la cooperación horizontal al servicio de los ciudadanos y que constituye un importante avance en el proceso de diálogo y colaboración entre estas administraciones que, como ha manifestado el consejero de la Presidencia, son quienes gestionan los servicios que más preocupan a los ciudadanos. La propuesta de crear una Conferencia de Gobiernos Autónomos fue realizada por De Santiago-Juárez.
